National School of Young Planners, et opplæringsprosjekt organisert av RUPA (NP "Association of Planners") og ISOCARP (International Society of Urban and Regional Planners), jobbet i Ulyanovsk fra 7. til 12. juli. Skolen samlet unge russiske byplanleggere for andre gang, for første gang skjedde det i juni 2012 i byen Pushchino nær Moskva. Arbeidet ble overvåket av ISOCARP visepresident Piotr Lorens og to veiledere: Gijsbrecht Wolfs og Agatino Rizzo.
Dmitry Narinsky, leder for koordineringskomiteen for foreningen for planleggere, delte med oss sine tanker om oppgavene til det nye opplæringsprosjektet og hvordan dannelsen av et nytt yrke vil bidra til å løse problemene i russiske byer.
- Til å begynne med vil jeg spørre: hvordan er situasjonen i det moderne Russland med byplanlegging? Hvorfor er dette så viktig?
- De siste årene har de grunnleggende prinsippene for byplanlegging i Russland endret seg dramatisk. Endringene som skjer i samfunnet krever modernisering av byplanleggingspolitikken. Og det bør utføres på føderalt, regionalt og til og med lokalt nivå.
Hva er allerede gjort for å løse disse problemene?
- Vår forening (RUPA - red.) Undertegnet i 2011 en langsiktig samarbeidsavtale med International Society of Urban and Regional Planners ISOCARP. Hensikten er å gjøre russiske spesialister kjent med internasjonal erfaring og metodikk for territoriell planlegging.
Young Planning Professionals National Workshop, som jobbet i sommer i Ulnovsk, er et resultat av samarbeid mellom RUPA, ISOCARP og den regionale administrasjonen, som nå gjør mye for å utvikle byplanleggingspraksis i Russland og utdype internasjonale kontakter på dette området. På skolen deltok to utenlandske eksperter fra ISOCARP.
- Hvorfor er det viktig å tiltrekke seg internasjonale spesialister?
- Byplanlegging som aktivitetsfelt i det moderne Russland har alltid vært relatert til arkitektur og konstruksjon som en viss komponent av dem, det er generelt et avhengig element. Og over hele verden har denne aktiviteten lenge blitt formet til en uavhengig aktivitet og kalles planlegging. Mangelen på institusjonalisering av planleggeryrket i Russland hindrer utviklingen av byene våre alvorlig, og i dag er en av hovedoppgavene dannelsen av et nytt yrke som tar sikte på å skape et gunstig bomiljø. I denne forbindelse er tiltrekningen av internasjonal erfaring spesielt viktig.
Hva er resultatene av arbeidet til National School of Young Planners i Ulyanovsk?
- Spesiell oppmerksomhet ble gitt til urbane designproblemer. Deltakerne demonstrerte at de kan kombinere løsningen på spørsmålene om funksjonell sonering av territoriet og romlige komposisjonsoppgaver som den russiske skolen var kjent for i Sovjet-perioden. I løpet av arbeidet med ISOCARP-veiledere ble det klart at disse problemene, tapt i russiske virkeligheter, er relevante for den moderne prosessen med byplanlegging, i hvert fall i Europa helt sikkert.
Så hva tror du er nødvendig for moderne byplanlegging i Russland?
- Jeg begynner på lang avstand. Moderne russisk lovgivning beskriver veldig rigid hvilke typer byplanleggingsdokumentasjon, dens typologi og innhold. Men denne paletten mangler problemene med romlige og komposisjonelle løsninger i byplanleggingen. Faktisk inkluderer listen over obligatoriske komponenter i territoriell planlegging funksjonell regulering, objekter av lokal og regional betydning (inkludert prosjektering, transport og sosial infrastruktur) og grensene for bosetninger. Men alt dette samlet gir ikke endelige beslutninger om å skape en felles visjon for utvikling av byen (visjon på engelsk). Løsningen deres ligger i området betegnet med begrepet urban design.
Det er verdt å dvele nærmere ved hva urban design er
- Her står vi overfor et alvorlig terminologisk problem. I verdenspraksis inkluderer byplanlegging forskjellige typer aktiviteter, inkludert bydesign. Det kan bokstavelig talt oversettes til russisk som "urban design", men en slik oversettelse tilsvarer slett ikke den opprinnelige betydningen av begrepet.
Uttrykket "urban design" i russiske virkeligheter er bare utformingen av bymiljøet, små arkitektoniske former. På engelsk er begrepet mye bredere og innebærer elementer i byplanlegging, ikke forbundet med funksjonelle og tekniske løsninger, men med å ta beslutninger av kunstnerisk og komposisjonskvalitet. Dette er med andre ord den kreative komponenten som nesten har forsvunnet i dagens lovgivning. Hovedvekten er på nyttefunksjoner, og komposisjonen og det kunstneriske aspektet går rett og slett tapt når du bestiller og utarbeider tekniske oppdrag fra kommunen. Og resultatene gleder ikke kundene, noe som generelt er forutsigbart. Dette ga opphav til tendensen til å invitere utlendinger til å utvikle en hovedplan som et integrasjonselement som kombinerer både funksjonell regulerings- og komposisjonsoppgaver. Følgelig er det et behov for å utvikle yrket som planlegger i Russland, for å gjenopplive opplevelsen fra den innenlandske skolen innen komposisjonelle løsninger, med andre ord, å snu seg nært til problemene med bydesign i sammenheng med russiske virkeligheter..
“Men tilbake til National School for Young Planners. Jeg vil gjerne høre mer om resultatene og prestasjonene.
- Resultatet av YPPN 2013 er fire visjoner av Ulyanovsk og følgelig fire scenarier for utviklingen. Fire deltakerteam presenterte prosjektene sine om følgende emner: OneCITY - Creative city, TwinCITY - Selvforsynt by, NetworkCITY - multichoice city, RiverCITY - Landscaped city city on the river). Alle konseptene ble reflektert i den endelige presentasjonen, som allerede er lagt ut på nettstedet til Association of Planners NP.
Dette fellesarbeidet av 20 unge fagpersoner fra 15 byer fra Omsk til St. Petersburg med internasjonale veiledere vil bli presentert på ISOCARP-kongressen i Brisbane (Australia) i år, hvor to av de fire vinnerne - Anna Vladimirova (Ulyanovsk) og Evgenia Kolesova (St. Petersburg).
Og la noen avgjørelser fra unge spesialister virke kontroversielle, men School - YPPN 2013 viste et stort potensial for utvikling av Ulyanovsk og en betydelig fan av muligheter. Vi ser frem til fortsatt effektivt samarbeid.
På vegne av alle deltakerne i vårt program vil jeg takke ledelsen i Ulyanovsk-regionen og personlig guvernøren - Sergei Ivanovich Morozov for muligheten til å videreutvikle den nasjonale byplanleggingsskolen.
