Ledere av eksisterende profesjonelle strukturer ble invitert til å diskutere prinsippene for å danne Arkitekturkammeret: Forbundene for arkitekter i Russland og Moskva, Moskva arkitektoniske samfunn, samt selvregulerende organisasjoner i Moskva, St. Petersburg og Nizjnij Novgorod. Nestleder i koordineringsrådet og moderator for rundebordet Pavel Andreev understreket at et slikt møte bekrefter fraværet av konfrontasjon mellom profesjonelle organisasjoner innen designfeltet.
I følge ham har behovet for å skape et organ som er i stand til å forene det arkitektoniske verkstedet og sikre fremtiden for yrket, lenge modnet. Som du vet, i begynnelsen av 2010, ble lisensiering erstattet av selvregulering. Loven "On Self-Regulatory Organisations" (føderal lov nr. 315) ble vedtatt, som skisserte bestemmelsene, prosedyren og reglene for prosjektaktiviteter. Statlige makter innen selvregulering ble overført til departementet for regional utvikling i Russland og Rostekhnadzor. Men til tross for dette er forholdene for SROs normale funksjon fortsatt et stort spørsmål.
Situasjonen har blitt mer komplisert i forbindelse med Russlands kommende tiltredelse av WTO. Forresten, diskusjonen om ratifiseringen av dokumentpakken om tiltredelse til WTO i Dumaen fant sted samtidig med rundebordet på 2. Brest. Og tilsynelatende er dette ikke en ulykke. Faktum er at modellen for selvregulering av prosjektaktiviteter ikke på noen måte korrelerer med WTOs normer og regler, der slike foreninger ikke inkluderer juridiske enheter, men enkeltpersoner.
Ifølge Andrey Bokov, “… Russland er fortsatt det eneste landet i verden der det absurde systemet for selvregulering av juridiske enheter uten passende kvalifikasjoner for enkeltpersoner fremdeles blir opprettholdt. Det er ingenting som dette i Gabon eller Honduras. " På denne bakgrunn, ifølge "grunnleggere" til National Architectural Chamber, bør hovedoppgaven være å markere personligheten til arkitekten som en ideologisk og kreativ leder.
I tillegg bør Kammeret påta seg oppdraget med å danne nasjonale og regionale standarder for arkitektens profesjonelle virksomhet, effektivisere systemet for sertifisering og videregående opplæring.
Når det gjelder standarden, har en initiativgruppe ledet av Vladlen Lyavdansky, president for NP SAI i St. Petersburg og visepresident for SA S. Pb, basert på anbefalingene fra International Union of Architects, hittil utviklet en utkast til standard for profesjonell aktivitet til en arkitekt.
“Dette er det grunnleggende dokumentet, konstitusjonen for vårt yrke. Uten det, fra et juridisk synspunkt, eksisterer vi ikke for våre vestlige kolleger,”understreket Vladlen Lyavdansky.
Han bemerket også at i det globale systemet for sertifisering av fagpersoner er kammeret som en struktur ikke et mål i seg selv, det fungerer som en fysisk bærer av profesjonelle standarder. Etter hans mening kan mange kamre ikke opprettes, de må være enkle og enhetlige.
I følge presidenten for SAR, Andrey Bokov, er den primære oppgaven i opprettelsen av kammeret å etablere sterke bånd med Union of Architects og National Association of Designers (NOP).
Idealet til forholdet mellom kammeret og Union of Architects, etter hans mening, burde være strukturen til en amerikansk institusjon. Det er Unionen, som den viktigste generatoren av ideer og forslag, og som en organisasjon som dekker hele den russiske føderasjonens territorium, som kan bli den grunnleggende plattformen for arkitektkammeret, som er i stand til å implementere disse ideene ytterligere i praksis.
Derfor bestemte CAP seg for å bli grunnleggeren av Architectural Chamber, og opprettet en arbeidsgruppe for dette. På det nåværende rundebordet ble det besluttet å låne merkevaren til Unionen til den nye organisasjonen. Dermed ble navnet foreløpig tildelt kammeret: "Union of Architects of Russia (Architectural Chamber)".
Ordningen for samhandling mellom kammeret og NOP, ifølge presidenten for SAR, skal bygges i henhold til to hovedvektorer: For det første skal kvalifisering av enkeltpersoner være obligatorisk, og et register og en bestemmelse om en eneste omtale av en spesialist i enhver organisasjon bør være forberedt. For det andre bør Rostekhnadzor eller NOP være utstyrt med spesielle rettigheter knyttet til innstramming av administrativ kontroll.
I tillegg foreslår Andrei Bokov, parallelt med organisasjonen av arkitektkammeret, å opprette kamre av designere, ingeniører og designere. Ved kompetent å bygge forbindelser innen fagmiljøet og innenfor rammene av russisk lovgivning, er det mulig å oppnå systematisering av selvregulering og dens kompetente funksjon.
Fortsatt diskusjonen skisserte Dmitry Alexandrov flere hovedaspekter som oppstod i forbindelse med Russlands tiltredelse av WTO og dets formelle krav. Han fremhevet spesielt behovet for å endre det profesjonelle ansvarsforsikringssystemet.
I angelsaksisk praksis er det fem ansvarsområder: fra det laveste (interiørdesign) til det høyeste (design av unike gjenstander med økt teknisk kompleksitet). Arkitekter er delt inn i spesifikke faglige lag. Bekreftelsesprosedyren for kvalifisering utføres bare en gang i livet.
På russisk jord, ifølge Dmitry Alexandrov, hvis en slik ordning fungerer, vil den bare være gjenstand for store endringer i gjeldende lovgivning.
Deltakerne på rundebordet gikk fra teoretiske forslag til praktiske. Sergey Melnichenko, sekretær for arbeidsgruppen for opprettelse av arkitektkammeret, fortalte publikum om fremdriften i organisatorisk og forberedende arbeid. Charter, register og standard for profesjonell aktivitet til arkitekten ble presentert for deltakerne.
På dette stadiet av utviklingen er Charter of the Chamber fokusert på modellen til en parlamentarisk republikk, når organisasjonen ikke ledes av en person, men av en samling fagfolk. I følge charteret vil kammerpresidenten velges hvert annet år, og gjenvalg er mulig først etter 4 år etter utløpet av presidentperioden.
Når det gjelder utarbeidelse av registeret, foreslås det å velge kandidater i henhold til prinsippet som ble vedtatt i det kommunistiske partiet i Sovjetunionen, dvs. basert på anbefalingene fra dagens medlemmer av registeret.
Oppsummert alt som ble sagt ved rundebordet, stilte Pavel Andreev spørsmålet: er det arkitektoniske samfunnet klart i dag til å opprette salen? Tatt i betraktning den begrensende føderale lov nr. 315 på alle områder og endeløse administrative og byråkratiske hindringer, er svaret på dette spørsmålet uklart. De formelle kravene i loven tillater ikke automatisk omregistrering av Unionen i salen, ved å korrigere dens charter. Så alle deltakerne i rundbordet var enige om at det ville være ekstremt vanskelig å oppnå suksess uten endringer i russisk lovgivning.