Dette er ikke første gang jeg deltar på internasjonale konferanser, og hver gang kommer jeg over det engelske språkets rikdom og utømmelighet. Slike setninger som "bærekraftig utvikling" eller "livlig by" har lenge kommet inn i våre liv, selv om de ennå ikke har fått en tilstrekkelig oversettelse. For noen år siden kom det også rapporter om "allestedsnærværende" eller "spenstige" byer - prøv å finne en russiskspråklig analog selv. Begrepet for 2011 er "mangfold". På spørsmålet, hva er det, moderne territoriell planlegging, kan du svare - det mest varierte. I et land, i en storby eller en tettsted, i en hovedstad eller i en liten by, og til og med i byomfattende skala og på lokalt nivå, oppfyller den de spesifikke oppgavene til et bestemt sted og følger ikke universelle oppskrifter og konsepter. En ting er sikkert: denne planleggingen er fleksibel og dynamisk, fragmentert og flerlags, i motsetning til den sovjetiske byplanleggingen som er så elsket av våre akademikere, noe som resulterte i en hovedplan som er grunnleggende i sin statiske natur.
Den 47. kongressen til International Society of Urban and Regional Planners ISOCARP i Wuhan ble avholdt under slagordet "Livable Cities - Urbanizing World: Meeting the Challenge". Tidligere oppfattet jeg mottoet til enhver konferanse ganske enkelt som en vakker frase på engelsk, som kan være indirekte relatert til temaene for de diskuterte problemene. Men det viste seg at mottoet skulle være både fengende og romslig. Dermed ble den lydige versjonen av mottoet for den neste, denne gangen den russiske ISOCARP-konferansen, oppfunnet i en hast, avvist, fordi den ikke var "sexy" nok. Ja, dette er begrepet brukt av ISOCARPs VP of Science! Brainstorming-sesjonen om å finne et sexy tema, som også ville passe inn i det lovende emnet for ISOCARP-interesser, og som også ville ta hensyn til detaljene i den russiske byutviklingen, varte i 40 minutter. Som et resultat, som de sier, “gruppen av internasjonale eksperter”foreslått slagordet“Fast Forward - Planning in a hyper-dynamic urban context”for ISOCARP 2012. Og hvordan oversetter du det nå?
Og generelt er Russland her, spør du. Faktum er at i slutten av september godkjente ISOCARP-rådet Perms søknad om å avholde neste års kongress, og arbeidet med å forberede ISOCARP 2012 har allerede startet i Kina. I tillegg til det oppfunnte mottoet ble det laget konturer av et vitenskapelig program og en skole for unge planleggere, datoene for kongressen ble bestemt, og en forståelsesavtale ble undertegnet av lederen for Perm-administrasjonen Anatoly Makhovikov og ISOCARP-generalsekretær Alex McGregor. På den siste dagen av kongressen holdt Perm-delegasjonen en presentasjon av denne fjerne og helt ukjente Ural-byen for de fleste delegatene, som i dag symboliserer den avanserte russiske byutviklingen.
Men tilbake til Wuhan. Det vitenskapelige programmet for ISOCARP-kongressen ble fullført på tre dager. På åpningsdagen, etter den offisielle delen, ble det laget tre interessante rapporter av inviterte eksperter: om innvirkningen av klimaendringene på byen og byene på mikroklimaet, om utviklingen av den strategiske planen "Amsterdam 2040" av innbyggerne og om mangfoldet av tilnærminger for å løse problemer med bytransport. Ettermiddagen ble viet til tekniske presentasjonsverksteder fra ISOCARP-partnere. Fem temaseksjoner jobbet i to dager, hvor 93 presentasjoner ble holdt. Hver av seksjonene ble innledet av en introduksjon av den ledende "reporteren", publisert på konferansens nettside et par uker før kongressens start, og ble avsluttet med sin siste tale ved avsluttende sesjon. Seksjonene ble gjennomført veldig tydelig - tid, spørsmål, diskusjon - og basert på resultatene av hver av dem valgte programlederne 5-6 presentasjoner for videre distribusjon. Alt konferansemateriell i form av rapporter er publisert på nettstedet www.isocarp.org.
Oppsummering av resultatene var "reporterne" av seminarene enstemmige - diskusjonen reiste flere spørsmål enn ga svar. Så søket etter den beste transportløsningen for byer endte med et forslag om å eliminere transport helt og fokusere på å jobbe nær hjemmet og SMT (sakte trafikk), det vil si sykler og fotgjengere. Spørsmålene om å bevare historiske og kulturelle monumenter - det mer romske begrepet "arv" brukes på engelsk - resulterte i en diskusjon om problemet med å identifisere et arvobjekt og bestemme dets funksjoner, blant annet antikken, ektheten eller kunstneriske verdien, etter hvert som den snudde seg ut, kan ikke være avgjørende.
Skolen for unge planleggere, som holdes av ISOCARP for 22. gang, har blitt en tradisjonell del av kongressen. Unge mennesker som har bestått det konkurransedyktige utvalget - det var 24 av dem i Wuhan - kommer til kongressen 3-4 dager før starten for å delta i felles ekspressdesign ved å bruke materialet fra vertsbyen. Denne gangen var temaet for prosjektet utviklingen av territoriet til den nybygde høyhastighets jernbanestasjonen i utkanten av Wuhan.
Parallelt med den vitenskapelige konferansen fant organisatoriske arrangementer av ISOCARP sted. Denne organisasjonen ble grunnlagt for nesten 50 år siden av en gruppe europeiske urbanister og er fortsatt den eneste verdensomspennende strukturen som samler planleggere og samarbeider med partnerorganisasjoner av spesialister innen arealbruk, bolig, planlegging, etc. På den 47. kongressen ble tre viktige dokumenter for ISOCARP presentert: forslag til endringer i charteret, som ikke har endret seg siden 1965, Handlingsplan og strategi 2020, utarbeidet av den sittende presidenten Ismael Fernandez Mejia. I dag, da hovedplanleggingsaktiviteten har flyttet fra Europa til andre kontinenter - til Asia, Afrika (konferansen deltok av en imponerende delegasjon fra Kenya, ledet av ministeren for territoriell utvikling), Latin-Amerika, et av målene for den nye ISOCARP-strategien er definert som å komme inn på nye markeder, der Russland og nabolandene i Øst-Europa ikke inntar siste plass. Det er interessant at medlemmene av ISOCARP fra SNG-landene som deltok i denne kongressen er relativt unge mennesker som ikke er belastet med stillinger og regalia. Og det eneste ISOCARP-medlemmet fra Russland er representert av den yngste direktøren for State Urban Development Institute.
I 2011 ble ISOCARP-ledelsen gjenvalgt og en ny president, som vil begynne sitt arbeid i 2012 (for første gang en kvinne, Milica Bajic Brkovic fra Serbia), og åtte visepresidenter innen ulike aktivitetsområder var presentert på kongressen. Dette teamet må fullføre, godkjenne og implementere en ny strategi. ISOCARP, som enhver seriøs organisasjon, preges av graden av beslutningstaking - et helt år tildeles for diskusjon av de innsendte dokumentene. Følgelig vil deres godkjenning finne sted i Perm, noe som øker betydningen av “vår” kongress.
Avslutningsvis noen konklusjoner og refleksjoner. Vi falt selvfølgelig ut av den globale trenden: befolkningen vokser over hele verden og verden urbaniserer enda raskere - byene vokser, - i Russland, ifølge folketellingen i 2010, har urbaniseringen snudd, prognoser for en nedgang i befolkning høres skremmende ut, byer i vekst kan telles på fingrene. Vi bruker mye tid på utvikling av dokumentasjon om territoriell planlegging i et forsøk på å holde tritt med den raskt og uforutsigbart skiftende lovgivningen, og veldig lite - faktisk planlegging, prognoser. Selv om det derimot bare i år har blitt avholdt mer enn et dusin fora om byplanlegging og bystudier, har tre grunnleggende bøker blitt publisert (to av dem er oversatt og ikke veldig nye), oftere og oftere utenlandske eksperter kommer til oss med foredrag. Høye tjenestemenn - minister for regional utvikling Viktor Basargin, Moskvas borgermester Sergei Sobyanin - kom med avanserte ideer som i stor grad benekter eksisterende regelverk og byggepraksis. Men faktisk viser det seg at mange av disse "nye ideene" om prioriteringer innen romdesign og miljøkvalitet ikke er nye i det hele tatt. Mens ideene om ny urbanisme i vårt land var på vei til hodet til makthaverne i kampen mot sovjetiske SNIP-er, planlagte meter boliger og det allmektige byggekomplekset, viser det seg at verdensplanlegging har tatt en annen, eller til og med to skritt fremover. Med våre generelle planer er vi ikke lenger i går - i forgårs! Og derfor er intensiv kommunikasjon med utenlandske eksperter viktig for oss, kommunikasjon med en rekke eksperter fra forskjellige land - tradisjonelt Europa, post-sosialist og veldig lik oss Øst-Europa, slett ikke lik oss i Asia og Afrika, kommunikasjon i alle formater - fra forelesninger til workshops og felles prosjekter. En utmerket mulighet for slik kommunikasjon vil være Perm ISOCARP Congress, som vil bli avholdt i september 2012.
