Pasajes er en liten fiskehavn i Baskerland, som ligger ved foten av fjellet, og det var det fjellrike landskapet som ble utgangspunktet for arkitektenes arbeid. Som med prosjektene som ga dem berømmelse, skapte de ikke bare en bygning, men noe mer: et kunstig terreng. Delvis anlagt, delvis asfaltert med steinheller og planker, vil det bli sentrum for havnerekonstruksjonen, et viktig offentlig rom og et rekreasjonsområde for byfolk.
Rekreasjonsfunksjonen er også viktig for selve bygningen: arkitektene våget å kombinere den med den industrielle komponenten - fiskeutvekslingen kunngjort i konkurransen. For å laste og losse fisk og gjøre transaksjoner, er første etasje i bygningen, oppført nær vannet, satt av. De øvre nivåene vil inneholde en kafé, et auditorium og andre rom byen trenger, til og med en av fasadene blir omgjort til stativ for et sommerteater. Underjordisk parkering vil bli arrangert under skråningen av en kunstig "bakke".
Komplekset med et foreløpig budsjett på 15 millioner euro er planlagt å bygges innen 2012.